近年来，为了确保征管数据的高质量，有效减少垃圾数据，淄博市周村区国税局树立“数据质量是信息化建设生命线”的理念，把征管数据管理维护作为一项全局性、长期性、基础性的工作来抓，有效提高了数据质量。今年截至5月底，在市局对其监控考核的138455户次中，该局所有指标正常比例超过了99.24％，有35个指标连续达到100％，征管数据质量连续在全市国税系统名列第一位。

　　一、完善管理制度，夯实工作基础

　　以数据管理的流程为线索，建立健全数据管理制度，确保征管数据的完整性和真实性。一是建立数据质量保证制度。结合《周村区国税局数据处理分析工作规程》的实施，成立了以信息中心、征管科、办税服务厅等科室人员组成的综合征管软件数据质量管理维护小组，加强数据流程管理和总体质量控制。二是建立提醒机制，实行数据流程化管理。对于监测到的异常信息，数据质量管理维护小组有关人员通过内部办公自动化平台，及时通知到有关部门或具体岗位，从而保证了可疑信息能及时进行审核修正。三是推行“征管数据维护修改审批制”，规范专业技术人员的操作行为，加强数据维护的技术保障，严格限制越权操作、越权审批等不良行为，确保数据安全。四是加强工作考核，确保工作落实。把征管数据质量管理作为全局目标管理考核的重要项目，抓好月通报、季考核、年总评的动态考核，使基层一线征管人员牢固树立数据质量就是精细化管理的观念。五是加强与上级局的工作衔接。对于前台不能进行修改的数据，及时通过征管软件应用问题提报单逐级提交上级局，保证了可疑和错误数据信息及时得到处理。

　　二、把握重点环节，确保数据质量

　　根据综合征管软件数据来源及其流转环节，依托技术手段，把好前台录入、过程监控、管理维护三道关，确保数据的真实性和完整性。

　　（一）把好数据录入关，确保原始数据的全面、准确、完整

　　突出办税服务厅在数据录入环节中的重要作用。一是加强对前台操作人员的岗位操作培训，不断提高操作技能。二是强化责任意识，加强责任追究。要求前台工作人员在原始数据的采集和录入过程中，加强责任意识，严把入口关，对把握不准或不清楚的业务，必须由管理维护组在测试系统先进行测试，测试通过后才能将数据录入综合征管软件。三是加强宣传辅导。在办税服务厅设立纳税人自助申报服务区，指派专人对纳税人的自助申报行为进行政策和技术指导，确保数据采集、录入的完整性。四是制定数据核对制度，要求所有操作人员每天下班后详细核对录入数据，确保当日异常数据当日解决。

　　（二）把好过程监控关，确保问题及时发现，及时处理

　　为了确保各类异常数据能够及时发现，及时处理，区局数据质量管理维护小组安排专人每天下午下班前打开省局税收监控分析系统，从“数据处理分析－数据质量分析－综合查询－汇总情况查询”项目中查找异常数据考核信息，发现不正常信息后及时通过内部网络传送相关单位和责任人，对属于在数据采集录入过程中即时产生的错误信息，督促及时更正。对责任单位和责任人对非人为因素产生的异常数据查明原因，每周向数据质量管理维护小组反馈一次信息。数据质量管理维护小组定期通报异常数据情况，对前台登记办证、纳税申报、发票验旧等环节发生的异常数据，提醒相关工作人员提高责任意识，实施源头控制，加强工作衔接，避免无谓的失误。

　　（三）把好管理维护关，分析解剖问题，确保数据安全

　　为了从根本上加强数据质量的管理，切实降低差错率，区局数据质量管理维护小组主要抓了以下工作：一是加强调查研究，深入剖析原因。通过对容易发生异常、错误数据的环节，及时分析错误信息形成的原因，举一反三，寻找对策，探求规律，提出改进的措施和建议。比如：通过对纳税人在互联网进行电子申报中产生异常数据的分析，归类整理，查找出增值税一般纳税人电子申报中的问题12项，消费税纳税人电子申报问题9项，在办税服务厅显要位置进行张贴公告，尽量减少纳税人在进行远程申报时发生的申报表间的逻辑错误，起到了良好的效果。二是制定标准规范，促进数据质量的提高。通过对数据质量管理工作中的薄弱环节进行重点解剖和监控，区局数据质量管理维护小组在做好调查核实的基础上，制作了《综合征管软件V2.0数据质量维护项目对照表》，就8大类数据质量问题，提出了注意事项和更正方法。三是进行数据复查，督促全面完善。对确属历史原因形成的垃圾数据，定期逐条进行复查，根据实际情况进行处理，不能处理的，上报上级局进行清理。四是管理维护到位，落实责任追究。按照月通报、季考核、年总评的动态考核管理方式，对发生错误数据的概率，解决的效果，处理解决问题的难易程度以及问题对工作造成的影响程度提出处理意见，严格考核到人，奖惩兑现。

　　三、加强整合分析，提高管理效果

　　静态的数据只有在税收征管工作中加以有效的运用，才能够充分发挥征管数据的作用。我们围绕数据质量深层次的提高的问题，加强了对征管数据的整合与分析，促进了税收工作的精细化管理，产生了积极的效果。

　　一是进一步完善了征管流程，促进了管理的规范化。基层部门在对数据核实的过程中，找到了税收管理的薄弱环节，提出了完善管理的意见。比如：各分局通过对34笔发票验旧等环节中出现的异常数据的核实，发现了在管理分局和办税服务厅在工作衔接中存在的脱节现象，据此提报区局数据质量管理维护小组，由分管局长牵头，制定了《周村区国税局普通发票管理办法》。通过此办法的落实，弥合了税收管理中的脱节，优化了征管流程。

　　二是形成了税收征管互动机制，提高了数据处理的效果。区局数据质量管理维护小组以真实完整的数据质量为依托，运用技术手段对数据进行提取加工，形成数据处理结果和数据分析报告，在一定范围内进行发布；管理部门依据数据分析报告，有针对性地开展纳税评估，强化税源管理措施。通过从数据分析利用到税源管理的一系列工作，形成了数据分析、纳税评估、税源监控的良性互动机制，提高了数据信息的利用水平。上半年通过数据处理互动机制，对周村地区的纺织行业进行了一次大的全面分析，写出了翔实的报告，为下半年提高行业管理提供了依据。

　　三是进一步促进了管理的精细化，提高了管理水平。如：城区分局通过对近年来静态数据与防伪税控系统等动态数据的综合分析比对，发现了纳税人偷漏税线索，一季度共评估纳税人36户，增收265万元。不仅如此，完整准确的数据质量，为规范税收执法、强化税务行政执法监督、增强税源监控、提高决策依据的准确性和可靠性提供了强有力的支持，在改善对纳税人服务质量、提高为纳税人的服务水平等方面发挥的积极作用也日益凸显。